BB电子官方网站吉林“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（附全文）

2024-10-24 02:47:29

　　

　　中商情报网讯：吉林省国民经济和社会发展第十四个五年 （2021—2025年）规划和2035年远景目标纲要， 根据 《吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制， 主要阐明省委战略意图， 明确政府工作重点， 引导规范市场主体行为，是我省振兴突破、开启全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图，是全省各族人民共同的行动纲领。

　　第一章 全面建成小康社会 加快振兴突破步伐开启全面建设社会主义现代化新征程

　　“十三五”时期， 在以习为核心的党中央坚强领导下，吉林省委、省政府高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习关于东北振兴和吉林工作的重要讲话重要指示精神，团结带领全省广大干部群众，坚持贯彻新 发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持深 化供给侧结构性改革，深入实施 “三个五”战略，扎实推进中东西 “三大板块” 建设， 加快构建 “一主、六双” 产业空间布局， 着力破解制约振兴发展的深层次矛盾问题，重塑风清气正的政治生态，凝聚干事创业的浓厚氛围，经济社会发展取得了新的重大成就。有效应对外部环境影响、顶住下行压力，进一步夯实发展基础，经济保持持续平稳发展势头；坚持以 “数字吉林”建设为引领，以智能制造为主攻方向， 取得了红旗牌汽车、复兴号高铁、“吉林一号” 卫星等标志性成果，冰雪旅游、生物医药、航天信息等发展势头强劲， 长春现代化都市圈建设迈出重要步伐， 转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展；聚焦 “两不愁三保障”，70万群众摆脱绝对贫困， 脱贫攻坚取得决定性胜利；加快现代农业 “三大体系”建设，全面实施乡村振兴战略，粮食产量连续八年保持700亿斤以上水平，农业现代化第一方阵地位进一步巩固；党政机构、国资国企、 “放管服”、扩权强县等改革成效显著， 营商环境持续优化， 民营经济加快发展；深度融入 “一带一路”， 深入实施长吉图战略， 全面深化与浙江对口合作，开展多层次区域与行业战略合作，中国－ 东北亚博览会、吉商大会影响力日益扩大，长春新区、珲春海洋 经济发展示范区、中韩 （长春）国际合作示范区、长春临空经济示范区加快建设；打好污染防治攻坚战，中部黑土地保护、东部 天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显，蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地 “五大保卫战” 全面实施， 长白山、东辽河、查干湖治理保护等标志性战役取得重大成果；持续开展重大项目早落地、早开工、早见效行动， 高速公路短板基本补齐， 高铁、机场以及水利、能源等基础设施建设全面加快，重大产业项目落地见效；人民生活水平持续提高，城乡居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速，城镇新增就业累计超过220万人，社会保障水平进一步提高，扎实推进棚户区改造、农村危房改造、城 市二次供水、农村饮水安全等重大民生工程，切实解决 “无籍房”等群众关心的热点难点问题；文化、教育、新闻出版、医疗卫生、体育和民族团结进步事业全面发展，人民精神力量不断增强，思想道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文明程度显著提高；全力以赴、慎终如始打好疫情防控人民战争，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；有效防范化解重大风险，妥善处置金融和债务风险隐患，法治吉林建设全面推进，社会治理水平明显提高，扫黑除恶斗争战果显著，国家政治安全和边境安全得到有力保障。五年来， 我们沿着习指引的方向奋勇前进，初步走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，为开启加快新时代吉林全面振兴全方位振兴新征程，全面建设社会主义现代化新吉林奠定了坚实基础。

　　当前和今后一个时期， 我国发展仍然处于重要战略机遇期， 但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有， 总体上机遇大于挑战。当今世界正经历百年未有之大变局，新一 轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平 与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国 际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边 主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国社 会主义进程已进入新发展阶段，要在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。全面建设社会主义现代化国家，基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。我国经济已转向高质量发展阶段，新的增长动力正在全面形成，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。党的十九届五中全会作出准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的重大战略部署，为开启全面建设社会主义现代化新征程指明了方向。

　　“十四五”时期， 吉林振兴发展处于发挥独特优势、提升在全局中战略地位的关键阶段，处于加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段，处于激发创造活力、破解深层次矛盾问题的关键阶段，处于促进共同富裕、提升人民生活品质的关键阶段。东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇，与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、沿边近海优势、人文人才和科教优势叠加联动，利好因素持续汇聚。同时，我省发展不平衡不充分问题突出，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢 复基础尚不牢固，产业转型升级滞后，新动能体量仍然不大，重 点领域关键环节改革任务艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距较大，就业、养老、教育、卫 生、生态环境等民生领域还存在不少短板，社会治理还有许多弱项，安全发展领域还存在诸多风险隐患BB电子官方网站，全面补齐体制机制、经 济结构、开放合作和思想观念短板仍然任重道远。全省上下要进 一步增强机遇意识和风险意识，更加自觉地把吉林振兴发展放到中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局来考量， 深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识 错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识吉林振兴发展阶段性特征带来的新问题新期待， 保持战略定力， 发扬斗争精神，坚持问题导向，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动 求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓机遇，应对 挑战，推动吉林全面振兴全方位振兴不断取得突破。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、思想、理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进 “五位一体”总体布局，协调推进 “四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，紧紧抓住推进东北振兴发展的历史机遇，深入实施 “三个五”战略，持续推动中东西 “三大板块”协调发展，着力构建 “一主、六双”产业空间布局，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业，努力在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为，为全面建设社会主义现代化新吉林开好局、起好步。

　　———坚持党的全面领导。坚决贯彻以习为核心的党中央决策部署，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平，为实现高质量发展提供根本保证。

　　———坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发人民群众积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

　　———坚持新发展理念。将新发展理念贯穿吉林全面振兴全方位振兴全过程和各领域，加快融入新发展格局，切实转变发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　———坚持深化改革开放。坚持与时俱进，深入解放思想，立足打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，坚定不移推进改革、扩大开放，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

　　———坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着眼国内国际两个大局，办好发展和安全两件大事， 更好发挥各方面积极性， 强化区域协同， 加快率先突破，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

　　按照习重要指示和党中央部署， 到2025年实现振兴突破，到2030年实现全面振兴全方位振兴，到2035年基本实现社会主义现代化。

　　到2025年，高质量发展取得突破性进展， 民生改善取得标志性成果，风清气正昂扬向上的振兴氛围实现根本性提升，确保全面振兴全方位振兴率先实现突破，为全面实现新一轮东北振兴战略目标奠定坚实基础。

　　———振兴发展取得新突破。经济保持中高速增长，质量效益明显提升，农业基础地位更加牢固， 生态屏障功能进一步强化， 面向东北亚开放合作中心枢纽地位更加突出，对国家重大战略的支撑更加坚实。

　　———科创能力实现新提升。企业创新主体地位进一步提升，科技创新生态明显优化，自主创新和科研成果转化能力持续增强，在全国产业链、供应链、价值链、创新链中加速迈向中高端，长春国家区域创新中心地位持续巩固。

　　———改革开放迈出新步伐。营商环境持续优化，高标准市场体系基本建成，各类市场主体活跃度不断提升，与国家重大区域发展战略对接合作持续深化，长吉图开发开放取得突破性进展。

　　———乡村振兴展现新成效。现代农业 “三大体系” 加快完善，黑土地保护面积基本实现全覆盖， 粮食综合生产能力迈上800亿斤新台阶，率先实现农业现代化取得重大突破， 乡村建设行动全面推进，县域经济实力显著增强，县城综合服务能力明显提升，城乡居民生活水平差距不断缩小，农村文化繁荣兴盛、社会充满活力。

　　———数字经济聚合新动力。“数字吉林”建设取得重大突破，经济社会运行数字化、网络化、智能化水平大幅提升，大数据、云计算、“互联网＋”、人工智能成为产业转型重要支撑，信息化带动力持续增强，数字社会、数字政府建设深入推进，数字红利进一步释放。

　　———生态文明开创新局面。国土空间开发保护格局得到优化，绿色生产方式和生活方式全面形成，资源能源利用效率不断提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境日益改善，生态安全格局更加完善。

　　———民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入水平不断提升，民生短板加快补齐，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，国民素质和社会文明程度显著提高，人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升，幸福吉林全面进入新阶段。

　　———治理效能再上新台阶。社会主义民主政治更加健全，法治吉林建设取得新进展，政府行政效率和公信力显著提升，社会治理水平明显提高，发展安全保障更加有力，社会安定和谐有序局面更加巩固，平安吉林建设开辟新境界。

　　注：① 〔〕内为5年累计数。②能源综合生产能力指煤炭、石油、天然气、非化石能源生产能力之和。

　　到2030年，实现吉林全面振兴全方位振兴， 推进形成支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系。营商环境进入全国第一方阵，国资国企改革取得决定性胜利，民营经济发展瓶颈得到根本破解，市场主体活力充分释放；创新驱动能力显著增强，新动能产业占比大幅提高，建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提升，现代农业、先进制造业优势进一步凸显；建成长春现代化都市圈，区域协同、城乡融合发展机制全面建立，以县城为重要载体的新型城镇化战略和乡村振兴战略取得长足进步，实现经济和人口合理匹配、大中小城市协调发展；保障国家粮食安全作用充分发挥，生态产品价值实现机制基本建立，生态经济效益显著增强；长吉图开发开放战略实施取得实质性进展，对内合作和对外开放协同联动， 在国内国际双循环中的地位和功能进一步提升；人均地区生产总值和居民人均可支配收入实现新跨越，民生保障水平显著提高。

　　到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力大幅跃升， 人均地区生产总值超过全国平均水平， 创新能力进入全国前列；新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化同步实现，支撑现代化发展的市场体系、产业体系、城乡区 域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系更加健全；治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平 等发展权利得到充分保障，经济社会发展在法治轨道上顺畅稳健运行，法治政府、法治社会基本建成；文化强省、教育强省、人 才强省、体育强省、健康吉林目标全面实现，国民素质和社会文明程度达到新高度；绿色生产生活方式普遍形成，碳排放达峰后 稳中有降，生态环境根本好转；全方位对外开放格局更加完善， 我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用进一步彰显；居民人均可支配收入迈上新台阶， 中等收入群体显著扩大， 基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，生活品质显著提升，社会更加 和谐稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展和人才强省战略，巩固提升长春区域创新中心，围绕产业链部署创新链， 围绕创新链布局产业链， 打造科技、教育、产业、人才、金融、政策、环境紧密融合的创新体系。

　　开展前沿领域重大科技专项攻关。对接国家 “科技创新2030－重大项目”， 重点在光电子、精密仪器、生命科学、生物医药、新材料等领域开展前瞻性、原创性、多学科交叉融合的创 新研究，积极承接国家 “核高基”重大研发项目，争取国家更多支持。深入实施国家 “大科学工程”， 建成吉林大学综合极端条件实验装置、长春光机所大口径空间光学载荷综合环境实验中心，协调推动环形正负电子对撞机落位我省。全面加强 “从0到1”基础研究，争取更多 “变革性关键科学问题”国家数学专项， 发挥国家自然科学基金区域创新发展联合基金导向作用，推动学 科交叉联合创新和区域自主创新，提升原始创新能力。

　　长春高性能 OLED 发光材料开发及应用技术项目： 掌握批量合成关键制备技术，形成具有自主知识产权的 OLED 材料体系。

　　高功率高光束质量激光芯片创新研究项目：完善高功率半导体激光器的材料－器件－系统－应用的全技术研究链条，突破高功率偏振稳定 VCSEL 芯片和高功率、小体积、高光束质量中红外激光技术等技术。

　　极紫外光刻光学关键技术研究项目：研究极小像差反射式光学设计协同设计、精密光机结构、深亚纳米光学加工与检测以及极紫外多层膜技术，开展六镜极紫外光刻物镜研发与验证项目中元件面形检测研究。

　　余辉寿命可控高品质 LED 制造项目：开展余辉寿命可控发光材料、先进光功能构建及器件研究，最大限度提升交流 LED 产品性能，发展高品质 LED 先进制造设备。

　　稀土发光材料功能调控及光电器件应用研发项目：研究等离子体、光子晶体等局域场调控方法，提升稀土发光强度，实现基于稀土发光材料的高性能光电器件，制备稀土掺杂的碲酸盐微纳结构光纤，构建高性能光纤激光器及放大器。

　　高性能微纳传感、探测材料与器件研发项目：系统研究新型光电探测器、可穿戴柔性传感器和物理量、化学量、生物量传感器，提高传感器和探测器的灵敏度、选择性和长期稳定性。新一代半导体材料与器件项目： 研制新一代半导体光电及存储器件， 研制高效、高色纯度、宽色域量子点 LED 和激光器，建立光相变存储新机制。

　　长春百克冻干鼻喷重组新型冠状病毒疫苗研发项目： 利用反向遗传学技术在 DｅｌNS1系统表达新冠病毒抗原，生产鼻喷新冠疫苗。

　　高分子非线性流变行为的分子机理与性能调控研究项目：针对缠结高分子流体开展实验、理论、计算机模拟，提出相应物理模型，建立非线性流变学新理论。

　　高性能可降解高分子材料研发项目：研发具有高强度、高模量、高韧性的高性能可降解高分子材料，开发在降解的同时可实现原料回收的高性能、可循环利用高分子材料，发展新型可降解高分子材料的加工成型方法。

　　开展应用领域关键核心技术攻关。围绕智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进材料、新能源、中医药、人参、主粮作物良种、农产品绿色生产等重点产业，以及黑土地保护与高效利用、辽河流域污染防控与生态修复、西部生态脆弱区功能提升等重大生态环境领域，组织实施重大科技专项，采取 “揭榜挂帅”“赛马”“立军令状”等市场化方式，明确近期、中期、远期任务，给予重点持续投入，集中力量攻克重点领域受制于人的 “卡脖子”核心技术。开展种子荧光及活力分选技术、霉菌类粮 食污染物检测技术应用示范。持续稳定加强基础前沿研究支持，加大研究与试验开发 （R&D）投入强度。

　　智能制造专项：重点开展智能网联与新能源汽车关键技术研究与应用示范、下一代高速智能动车组关键技术研究及应用、智能微纳制造关键技术及装备、汽车模具仿生智能再制造生产线开发。

　　核心光电子器件和高端芯片专项：重点发展全固态激光雷达系统、全彩色超高清 Micro LED 显示器关键技术、高速安全激光通信技术、全光量子集成芯片及其制备系统、面向光通信应用的高速垂直腔面发射激光器研发及产业化和忆阻型类脑智能芯片关键技术研发。

　　战略性先进材料产业发展专项： 重点支持新型 OLED 显示关键材料技术开发与产业化， 发展生物降解二氧化碳基塑料 （PPC）， 重点攻克高性能长寿命发光功能材料、高性能高稳定性空穴及电子功能材料的制备关键技术，发展低成本碳纤维复合材料关键制造技术及其在汽车、轨道客车和风电叶片产品上的应用，加强聚醚醚酮树脂产业化及应用关键技术开发、变革 性聚乳酸产业化新技术、无定形聚芳醚的制备与应用技术开发、新型高性能稀土功能材料的高值化应用。

　　黑土地保护与高效利用科技专项：全面分析土壤肥力退化成因， 在关键技术、配套装备、区域性生产模式构建等方面开展研究，实现黑土地保护与利用、粮食持续丰产高效的多目标协 调统一。

　　主粮作物良种专项：重点研究玉米、水稻、大豆三大作物良种，获得具有育种利用价值的营养高效、抗逆等重要性状基因，创制有重大应用价值的新种质，培育突破性重大新品种，实现品种的全面更新换代。

　　人参产业战略提升专项：重点开展基础研究，加快种植模式转变及技术提升，加强产品精深开发。

　　农产品绿色生产专项：重点发展黑土地保护性耕作与耕地质量保育提升技术，农田面源污染修复技术，加强主要病虫害有效防控，发展水肥高效利用和绿色生产栽培技术。加快秸秆肥料化、饲料化、燃料化等高效利用工程化新技术及新产品研发，适应特色生产的高效专用农机装备研发，农业物联网应用技术。

　　新能源高效利用专项：加强基于可再生能源转化的氢能高效利用，重点开展区域能源互联网优化控制与智慧服务关键技术研究及规模化应用、储能技术、智能管理控制技术开发及应用。

　　重大疾病防治专项：重点开展心脑血管病防治关键技术研发与应用及规范化诊疗体系建立，呼吸慢病关键技术研发与应用及诊疗防控网络体系建立，糖尿病精准诊疗综合管理体系建 设，恶性肿瘤防控关键技术研发与应用及规范化诊疗体系建立，重大慢病转化医学支撑平台与 互联网＋医疗健康大数据平台建设。

　　中医药健康产业创新专项。重点开展道地名中药材生态种植 （养殖） 技术体系构建、中药材核心功效物质基础及食用安全性评价、中药新药创制研究、基于中医理论的健康产品开发、中医药健康服务业关键技术与模式研究。

　　辽河流域污染防控与生态修复专项：重点开展流域水环境污染综合治理技术研发与示范、农村农业废弃物综合治理与资源化利用技术研发与示范、流域水源涵养与岸边带生态修复技术 研发与示范、流域资源优化与环境智慧综合管理平台研发与建设。

　　西部生态脆弱区功能提升专项：重点开展吉林省西部典型生态系统演化过程、驱动因素与退化机理研究、地表水体污染治理与水环境保护技术集成与应用、退化湿地生态修复与生态功能提升技术集成及应用、草地生态保育与功能提升技术集成及应用、沙化土地农林复合型生态农业模式及配套技术、盐碱沼泽湿地 “稻－苇－鱼－蟹” 复合生态模式完善及示范、区域农牧产业结构调整与决策支持平台。

　　油莎豆专项：加强油莎豆种业自主创新，规范化栽培术研究、集成与示范推广，加强生产技术装备自主创新、油莎豆综合加工技术和新产品研发。

　　黑土地保护与利用国家重点实验室：围绕黑土地肥力、土壤障碍因子、农田生态系统等方向展开研究，解决黑土地生态系统保护、资源可持续利用及退化防治等重大科学问题和关键技术，建立适合中国国情的黑土地保护与利用的理论和技术体系。

　　集成光电子学国家重点实验室：主要研究高速及特殊应用光电子集成器件、硅基光子学及光子器件集成、光电器件物理及微纳集成新工艺、微纳光电子与光电集成芯片、光电集成新材料和新器件等领域。

　　超硬材料国家重点实验室：主要研究以金刚石、立方氮化硼等为代表的超硬多功能薄膜和单晶材料制备与应用中的关键问题、多种新型低维材料制备方法以及高压科学与技术等领域。

　　汽车仿真与控制国家重点实验室：主要研究汽车整车设计与理论、高效节能动力与传动、先进汽车结构与材料、人－车－交通系统与智能化、汽车电控理论与系统技术等领域。

　　无机合成与制备化学国家重点实验室：主要研究无机合成与制备和组装化学的方法学、无机合成与制备化学的机制与理论、无机固体功能材料的合成与制备等领域。

　　构建高水平科技创新平台。全面提升现有国家重点实验室创新能力，引导科研人员面向前沿领域开展科技创新。优化省重点 实验室布局，强化特色和学科交叉，推动创建精密仪器和装备国家实验室及黑土地保护与利用、工程仿生、深地探测国家重点实验室，推动建设空间目标光电探测技术与应用省部共建国家重点实验室，推进设立长春应用化学国家研究中心，推进建设中国－ 白俄罗斯先进材料与制造 “一带一路”联合实验室、长春光电国际创新园等国际合作平台。着力提升光栅制造与应用工程技术、地球物理探测仪器、城市轨道系统集成、玉米、大豆等5个国家 工程技术研究中心的创新、成果转化、产业孵化能力，推动创建 国家半导体激光技术、大规模星座遥感信息获取与集成应用技术、细胞治疗国家技术等3个创新中心，谋划设立吉林省应用物 理中心，提高关键领域技术创新能力。建设完善国家、省两级野 外科学观测研究站和科技资源共享服务等基础支撑与条件保障平台。

　　超分子结构与材料国家重点实验室：主要研究超分子组装过程与机制、超分子光电功能材料、生物与医用超分子材料、可持续发展超分子材料、超分子识别与传感材料等领域。

　　高分子物理与化学国家重点实验室：主要研究高分子的高性能化、高分子复杂体系、功能高分子的分子工程等领域。

　　电分析化学国家重点实验室：主要研究电分析化学基础理论、生命科学中的分析化学、信息和材料科学中的分析化学、分析化学中交叉学科新方法等领域。

　　稀土资源利用国家重点实验室：主要研究稀土及衍生资源的合理利用和清洁冶金技术、稀土化学生物学、稀土对生命和人类健康的作用和影响、稀土功能材料中的关键科学问题和技术，研发具有自主知识产权的新型功能材料。

　　应用光学国家重点实验室：主要研究以短波光学技术为核心的极紫外 （EUV） 光刻光学、深紫外 （DUV） 激光薄膜以及紫外、可见、近红外高端滤光片技术， 引力与量子测量、海洋先进光学技术和应用光谱技术、新型二维材料等领域。

　　汽车振动噪声与安全控制综合技术国家重点实验室：主要研究振动噪声、安全控制、新能源、智能网联等四大领域。

　　发光学及应用国家重点实验室：主要研究高功率高光束质量激光芯片、中红外发光与探测等领域

　　省部共建空间目标光电探测技术与应用国家重点实验室：围绕空间目标光信息获取、精密检测等方向开展前瞻性、创新性基础研究和应用基础研究，着力突破光电信息领域的关键共性技术问题。

　　中国－白俄罗斯先进材料与制造 “一带一路” 联合实验室：围绕轻质高强合金材料及制造、新能源及光电磁材料及器件、催化材料及装备等领域开展关键核心技术联合攻关，培育国 际化高水平研发团队。

　　长春应用化学国家研究中心：开展应用化学原始创新、前沿探索、交叉应用以及孵化、生产，为吉林省石化支柱产业和新材料优势产业发展提供创新和产业支撑。

　　国家半导体激光技术创新中心：聚焦半导体激光技术领域，开展前沿引领性技术、关键共性技术及颠覆性技术攻关，产出行业急需高端半导体激光关键技术，建成集技术创新、新技术中试、高端人才培养、成果转化、产业服务为一体的国际一流半导体激光技术综合性研发基地。

　　长春光电国际创新园：建设微纳光学制造研发平台，创建中白国际创新中心，开展激光微纳制造等国际前沿技术联合研发与国际科技成果转化。

　　创建长春国家自主创新示范区。依托长春高新区和净月高新区，深化体制机制改革，开展政策先行先试，建成具有国际影响力的创新转型示范区，巩固发展长春区域创新中心地位。依托国 家汽车电子产业基地、生物医药产业园等平台载体，打造促进科 技成果快速转移转化的 “双创”生态，加快农业、汽车、高端装备、生物医药、航天航空等领域科技创新，开展新旧动能转换和现代服务业创新创业示范。创建国家农业高新技术产业示范区，以玉米全产业链创新发展为主导， 突出现代生物育种、食品加工、智慧农业等重点领域，建设现代种业科技示范园区。

　　打造引领区域高质量发展的创新高地。加快吉林国家级创新型城市建设，构建全省重要的区域创新中心。建设白山国家可持续发展议程创新示范区，创新市场化、多元化生态补偿机制，探索重点生态功能区绿色可持续发展范例。建设白城高载能高技术基地，突破氢能制储、大数据等关键核心技术，促进清洁能源高效化利用。推动吉林辽源、吉林梅河口高新区争创国家级高新区。着力建设一批创新型市县，培育县域经济创新发展新引擎。

　　长春市：建设国家区域创新中心，创建国家自主创新示范区和农业高新技术产业示范区， 推动高新片区重点开展医药、信息、汽车零部件关键技术攻关和关键零部件检验检测平台建 设，推动经开片区重点开展光电信息、智能制造关键技术攻关，推动北湖片区重点开展航天航 空、生物医药、信息关键技术攻关，推进智能网联新能源汽车创新示范，提升长春服务和支撑 国家科技自强自立能力。

　　吉林市：突出碳纤维、智慧农业、冰雪装备等创新发展方向，创建产业创新中心和国家冰雪经济高质量发展试验区，建设国家创新型城市。

　　四平市：实施黑土地保护与高效利用、农产品绿色生产、农机装备、特种车辆等重大科技专项，建设新型汽车、新型农产品加工、农机和换热器等科技创新平台，创建农机产业自贸试验区、梨树农业科技园区。

　　辽源市：集中推进新能源汽车、动力电池、智能制造、医药健康等领域技术突破，探索生态产品价值实现机制，打造我省南部区域性重大科技成果转化实验区，创建国家级高新区，争创国家级创新转型示范市。

　　通化市：突出中药大品种、生物创新药、化学仿制药等品种研发和玄武岩、石墨烯、活性钙等新材料应用，集中攻关石油装备、冶金、智能制造等关键核心技术，打造区域科技成果转化和产业化中心，提升通化医药高新区能级，建设创新型城市。

　　白山市：突出绿色有机食品、医药健康、矿产新材料等领域创新发展，创新生态产品价值实现机制，拓展重点生态功能区实现生态优良、文明富裕的转化路径，争创国家可持续发展议程创新示范区。

　　松原市：突出农产品绿色生产、油页岩、油气化工新材料、新能源高效利用、查干湖流域污染防控与生态修复等重大科技攻关，着力将农业高新技术开发区打造成农业高新技术产业高地。

　　白城市：突出新能源高效利用、氢能制用运储、生态脆弱区功能提升、退化湿地生态修复、大数据应用等领域技术攻关，创新发展氢能、风能、太阳能、生物质能等新能源，建设高载能高技术基地。

　　延边州：突出中医药健康、绿色食品、新能源汽车等领域研发创新，提升延吉高新区承载能力，推进与韩、日构建区域创新共同体。

　　提升企业自主创新能力。实施企业技术创新能力提升计划， 鼓励引导企业加大研发投入，启动实施企业 R&D 投入引导计划项目，推动各类创新要素向企业集聚。推进建立企业技术中心、企业实验室、企业科技创新中心、企业国际联合创新中心等创新机构和创新平台，分层级精准打造共性关键技术研发平台，服务 中小微企业技术创新。开展产业集成创新试点，有机融合具有较强技术关联性和产业带动性的重大项目， 推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

　　培育壮大科技创新企业。实施科技创新企业研发投入、转化成果、新产品产值 “三跃升”计划和科技企业上市工程。围绕提升企业自主研发、加快自主转化、组建自主团队、形成自主产权，组织开展科技企业高质量发展行动，壮大100户创新型龙头企业，发展1000户创新型新生企业， 推动各类科技企业孵化平台培育10000户小微企业， 加速打造一批高新技术企业， 培育 “瞪羚”企业和 “独角兽”企业，成为行业创新体系的领军者。

　　组建产业技术创新联合体。支持企业与高等院校、科研院所、新型研发机构、金融机构等建立合作机制，推动跨行业跨领域协同创新，推广 “科技驿站”模式，支持科技人员与企业开展长期稳定合作。大力推进 “光＋汽车”创新联盟成果转化，共建医学光学研究中心。加快组建新能源汽车、智能网联汽车、轨道客车、生物制药、医疗器械、人参等国家级产业与技术创新联合体，精准分解核心产业科技创新需求，系统突破研发设计、生产制造、实验验证、运用维护和产品标准体系的关键技术，实现产业链创新链深度融合。

　　大力培养人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的绩效评价机制和人才评价体系，选拔科技领军人才。支持高校 加强学科和专业建设，培养更多的创新型人才。加强产教融合、产学研合作，加快培养复合型、应用型和技能型人才。推进实施 专业技术人员知识更新工程和技能提升行动，壮大专业技术人才和技能人才队伍。

　　积极引进人才。实施 “长白山人才工程”， 重点引进培养 1000名左右自然科学、工程技术、人文社科等领域杰出人才、领军人才和青年拔尖人才。实施大数据、医药、环保、金融、企 业经营管理等紧缺人才引才计划。探索建立 “高端产业人才特区”，推动重点产业领域结成人才联盟。创新 “候鸟型” 人才引进和使用机制，建立人才工作站，打造东北亚区域科技人才汇聚 高地。加大 “吉人回乡”引才力度，吸引优秀人才回归。

　　优化留才环境。营造尊重知识、崇尚创新、人才优先的政策环境和社会氛围，制定出台人才政策20版。赋予科研人员和高校院所更大技术路线决策权和经费管理使用自主权，赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权，提高科研人员科技成果转化收益。畅通高层次人才创新创业 “绿色通道”， 建立完善绩效分配、职称评聘、职级晋升、科研立项等激励制度，强化住房安家补贴、配偶就业、子女教育、医疗健康等服务保障，健全人才服务政策体系，创造拴心留人条件。发挥高层次人才服务窗口作用，完善 “吉享卡”制度，扩大服务范围。落实党政领导联系高层次人才制度，畅通人才参政议政建言献策渠道。

　　深化科技体制机制改革。探索建立科学分类、合理多元的科研绩效和标准化评价机制。完善科技治理体系，改革科技项目管理方式，切实为科研人员 “松绑减负”， 推进 “负面清单＋诚信＋绩效”项目试点，扩大高校、科研院所科研自主权，下放科技成果处置权、使用权和收益权，推进高校、科研院所与发明人对知识产权分割确权和共同申请制度试点示范。

　　建立 “政企研用金”协同联动机制。构建政府引导、以企业为主体、以科研单位为依托，以金融为支撑的协同创新格局。优化政府、中介、云上创新服务环境，构建全链条、全程化科技服务和中介服务支撑体系，打造科技资源共享服务云上平台。建设吉林省和东北地区创新要素集聚中心、科技成果交易中心，实施重点产业链 “搭桥”工程，深化科技成果供需对接，打造 “一站式”科技成果转化应用服务平台。推行资本嵌入技术导向型发展模式，建设 “基金广场” 和创新成果项目中心， 引入基金投资、科技金融和中介服务机构，完善金融支持创新体系。

　　强化知识产权保护和运用。建设中国 （吉林） 和中国 （长春）知识产权保护中心，强化源头保护。严格落实侵权惩罚性赔偿制度，严厉打击各类侵权行为。完善行政、司法、仲裁、调解 知识产权纠纷多元解决机制，建立知识产权保护领域市场主体诚信档案制度。深化知识产权审判领域改革，更好发挥长春知识产权法庭示范引领作用。打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。加强科普工作，提高公民科学素质。

　　加强国际科技交流合作。瞄准国际前沿技术领域，开展国际科技人才交流与技术合作，支持与国际知名机构和技术专家开展联合研究，建设国际合作重点实验室、国际联合研究中心、国际创新园等科技创新合作平台。鼓励参与国际大科学计划，积极融入全球创新体系。

　　打造 “双创”平台。建设国家级 “双创”示范基地，打造创新最前沿、创业富集地。以技术为导向，依托中科院长春光机所等建设 “双创” 平台，提高科技成果转化能力。以市场为导向， 依托重点企业建设 “双创”平台，加快推动产业升级。以人才为导向，依托吉林大学、东北师范大学等高校建设 “双创” 平台， 鼓励青年人投身 “双创”， 建设吉林大学 “双创” 小镇。以资金为导向，依托东北亚国际金融中心等建设 “双创”平台，切实推动金融助力 “双创”。以要素为导向，依托长春北湖科技园等高科技园区建设 “双创”平台，拓展创新成果转化承载空间。

　　加快 “双创”企业孵化。鼓励高校、科研院所、企业、创客深度融通，建设科技企业孵化器、科技成果转化基地、科技成果 展示基地，推动医药、卫星、光电子、新材料、电商、软件及信 息服务、固态电池等重点产业创业孵化集聚，推进创新型中小微企业成长为创新创业重要发源地。开展创业孵化基地升级工程， 打造一批 “国家小型微型企业创业创新示范基地”。持续开展“双创” 活动周、创新创业大赛、论坛、展览等 “双创” 活动。整合创新链、人才链、资金链、供应链、服务链，搭建资本和产业互动平台，构建立体化、复合型创业生态。

　　推动 “双创”向农村延伸。建设一批星创天地、 “乡里农创园”和省级农民工等人员返乡创业基地， 选树一批农村 “双创” 示范县，打造吉林特色 “双创”品牌，搭建农村创新创业一站式开放性综合服务平台， 因地制宜探索形成一批农创园、共享农庄、农村电商、乡村旅游等 “双创”模式，以农村 “双创”助推乡村振兴。

　　长春新区：推动主导产业大中小企业融通创新特色载体和创新生态建设，鼓励大企业 （集团） 向中小企业开放资源、场景、应用。构建环吉大 “双创” 生态圈， 促进高校科研成果转化。深化与京津冀 “双创” 示范基地联盟合作，搭建跨区域合作交流平台。

　　吉林大学：与长春高新区合作，建设以吉大为核心的创新创业教育基地。与长春市政府、汽开区三方合作，建设以红旗学院为核心的汽车产业产学研用联合体，满足吉林大学自身发展 需要和面向中国一汽的新型人才和产业创新需求。

　　中科院长春光机所：突破航空航天遥感、高端光刻投影物镜、高通量细胞分选、基因测序等关键核心技术及卡脖子问题， 搭建半导体创新中心、CMOS 相机产业园等苗圃、孵化、加速平台，发展光电子核心器件与精密装备等主导产业。

　　国信现代农业：统筹农民增收和黑土地保护，重点开展农产品综合再利用改良黑土地工程、产业技术体系提质增效工程、农业高质人才工程，构建生态高效农业。

　　长春汽车经济技术开发区：建设一个汽车博物馆科创中心， 一个集汽车科技、文化、旅游、产业、生态宜居相融合的汽车文化特色小镇，万达广场汽车文化 “双创” 街区和飞跃路大健康 “双创” 街区两个创业街，设立 “汽车现代服务 ‘双创’ 基地和汽车人力资本产业园” 四个核心示范基地，打造 “一心、一镇、两街区、四核心、多基地”“双创” 产业生态体系。

　　吉林高新技术产业开发区：构建专业化、全链条创新创业服务体系， 提升汽车及零部件、电子信息、医药健康、装备制造等产业核心带动能力，创新发展新型电力电子器件，建设半导 体产业园，打造创新型引领企业。

　　辽源经济开发区：围绕 “一心四核多点” 总体布局，重点建设一批具有区域特色的袜业＋ 纺织产业、医药健康产业、新能源汽车产业等示范项目，形成中心突出、层次分明的双创载体和空间架构。

　　坚持把发展壮大实体经济特别是做大做强制造业作为振兴突破的着力点，把提升全产业链水平作为主攻方向，增强产业链供应链稳定性和自主可控能力，推进产业基础高级化和产业链现代化，加快培育发展新动能，全面提高经济发展质量和效益。

　　突出电动化、智能化、网联化、共享化，完善设计研发、整车制造、零部件配套、汽车物流、市场服务创新等汽车全产业链体系，推动汽车产业实现产能、排产、配套、结算、人才、创新 “六个回归”，支持一汽建设世界一流企业，支持长春建设世界一流汽车城。加快新能源汽车规模化发展、智能网联汽车市场化应用，做好全产业链协同、车－路－网－云协同，建设智能网联及新能源汽车供应链产业园、辽源新能源汽车产业配套基地，加强 生产准入管理，提高产业集中度，打造技术创新、产业生态、基 础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系。推动零部件核心技术自主可控， 推进新能源汽车电池、电机、电控及燃料电池、智能网联等系统配套能力本地化。实施 “红旗”百万辆民族品牌汽车建设工程，提高红旗、奔腾、解放等自主品牌汽车市场占有率。建设四平专用车、辽源移动检测车、吉林防暴车、通化消防车、白城氢燃料电池车等生产基地。培育汽车后服务市场，发展智慧出行服务、 “绿电国的” 等新业态新模式。建设东北亚汽车产业研究院。到2025年，零部件本地配套率达到70％，汽车产业规模突破万亿级。

　　奥迪一汽新能源汽车：构建高端新能源汽车产业链，建设供应商园区，形成奥迪在中国新能源汽车整车生产基地。

　　一汽红旗新能源汽车：生产新能源汽车，建设冲压、焊装、涂装、总装等生产车间及辅助配套的物流、公用动力、生产办公辅助设施。

　　一汽红旗跑车：设立长春红旗S系列制造中心， 实现红旗S5、S3等产品的国内生产， 逐步达到年产5万辆产能。

　　一汽大众新技术开发中心：建设新能源车辆安全中心、动力总成试验中心、整车排放气候中心、奥迪车身零部件试验车间、座椅评价中心、人机功能评价中心、中心车间、灯光隧道实验室。

　　一汽新能源智能网联创新试验基地：建设被动安全试验室、电磁兼容试验室、电气耐久试验室、智能网联试验室、动力电池试验室、燃料电池试验室。

　　长春 TNGA25L发动机：新增缸体、缸盖铸造生产线及缸体、缸盖、曲轴、凸轮轴、连杆机加生产线条发动机组装试验线。

　　旭阳中法智能产业园：建设新能源汽车和智能网联汽车供应链产业园，打造 “互联网＋协同制造” 智能化制造体系和数字工厂、智能工厂。

　　长春玲珑轮胎：建设1400万高性能子午线万翻新轮胎智能工厂，打造全球轮胎行业首个数字化、智能化的工业互联网平台。

　　柳河10万吨新能源汽车锂离子电池负极材料： 建设原料预处理车间、材料改性车间、石墨化车间、炉料配料部、中间料加工储运车间、成品加工包装储运车间等。

　　医药健康产业。做强中药，推进大品种、新剂型、新给药途径、新适应症状的二次开发和应用。加快发展生物制药，恢复生 物疫苗国内领先地位，突破基因工程药物和细胞制药产品技术， 巩固扩大重组蛋白领域领先优势。培育发展化药高端制剂，建设化学原料药出口基地。做大保健食品与特医食品产业、医疗器械与医用健康材料产业、制药设备与检测仪器产业、医药商业与流通业、医疗与健康服务业五大潜力板块。建设高端绿色制药研发平台、国家第三方中药质量检测 （北方） 中心。打造辽源、通化、白山、梅河口、敦化等医药特色产业园区，组建国家北方小品种药物生产基地。到2025年，产业规模达到2000亿元。

　　化工产业。推动石化产业向减油增化和精细化工转型，推动产品由 “原料型”向 “材料型”转变。加快吉化炼油化工转型升级，推进精细化工产业围绕烯烃产业链向下游新材料延伸。用好俄气俄油资源，谋划千万吨炼化基地， 重点建设长岭天然气化工、大安清洁能源化工产业园，布局珲春油气储备基地。加快发展生物化工产业，完善聚乳酸产业链。打造双辽氯碱化工产业基地，建设通化化工产业园。到2025年， 产业规模达到1500亿元。

　　装备制造产业。推进轨道交通、精密仪器与装备等向高端化、智能化、服务化发展。加快研制新一代高速智能动车组、标 准地铁列车和高速磁悬浮列车等新产品，建设智能化轨道客车检修运维基地，提升整车制造、关键部件和检修运维能力。推进中 车长春车辆公司整体搬迁。培育发展精密仪器与装备产业集群， 促进在生命科学仪器、试验检测设备和专用智能成套装备等重点领域实现突破。加快电气设备、农机装备、矿山冶炼和石化装备等传统装备产业转型升级。到2025年， 产业规模达到1000亿元。

　　电子信息产业。围绕 “芯、光、星、车、网”等产业，推动集成电路高端发展、光电子产业规模化发展， 加快第三代半导体、OLED 基板及薄膜封装材料等研发及产业化。依托 “吉林一号”卫星系统，培育发展航天信息产业。推进汽车电子领航智能 化发展，加快车规级 “激光雷达” 等产品研发。培育壮大工业APP、教育、医疗、公共服务等软件及信息服务业。到2025年，产业规模达到1000亿元。

　　冶金建材产业。严格执行产能等量或减量置换，推进钢铁冶炼装置大型化改造，调整产品结构，开发耐候钢、耐蚀钢、超级钢等高端钢铁深加工产品，逐步提升板材、结构钢等比例。全力推进镍、镁、钼、黄金等有色金属产业发展。推动水泥、玻璃等建材产业绿色发展，提升新型绿色建材和装配式建筑部品部件应用比例， 构建立体化产业链体系。到2025年， 产业规模达到 1300亿元。

　　轻工纺织产业。重点发展纤维、纺织、袜业、服装、家具及木制品、造纸等行业。加快发展碳纤维、差别化纤维和生物质纤维及制品。研发非木板材等接续替代产品，扩大绿色环保高档家具、高档纸制品、服装服饰等高附加值产品生产规模。承接东南 沿海地区劳动密集型产业转移，建成一批产业示范基地和园区。到2025年，产业规模达到500亿元。

　　通化安睿特重组人白蛋白生产：建设生产车间、质检中心、仓库、危险品库、开闭所等， 购置设备730台 （套）。

　　吉林中科聚研生命科学健康产业园：建设全细胞库、组织工程基因库、生物样本库、干细胞工程中心、免疫细胞工程中心、新药研发与精准医学研发平台、基因检测中心、智慧养生养老中心。

　　长春生物所新冠疫苗：建设疫苗分包装车间、P3生产车间、P3实验室， 承接新冠疫苗半成品分包装、原液委托生产，开展人用疫苗研发生产。

　　安沃高新基因抗体类药物生产：建设生产车间、研发楼、动力中心、危险品库等。

　　长春卓谊生物疫苗生产：建设冻干人用狂犬疫苗智能化生产车间、狂犬病 CｐG 佐剂疫苗生产车间，年产1500万支冻干人用狂犬病疫苗、320万支狂犬病 CｐG佐剂疫苗。

　　通化东宝生物医药产业园：建设质检中心、生产车间、污水处理站等配套设施，生产利拉鲁肽、索玛鲁肽注射液、德谷胰岛素、超速效胰岛素及胰岛素注射笔。

　　通化正源药业科技产业园：建设质检化验楼，前处理、提取、制剂车间，原料库、成品库等。

　　长岭天然气制烯烃：建设百万吨级天然气制乙烯及下游化工新材料产业链生产线。大安己二腈基地：建设年产20万吨己二腈生产装置。

　　珲春天然气化工：实现年产30万吨醋酸乙烯、50万吨14－丁二醇、60万吨 CPVC、40万吨丙烯酸。

　　图们化工新材料产业园：实施万吨级染料和染料中间体、化学原料药和中间体生产项目。中车长客检修运维基地：建设厂房、铁路走行线、存车线及附属设施等。

　　“吉林一号” 星座组网：到2025年，完成138颗卫星在轨运行， 实现全球任意点10分钟重访。

　　四平黑土地保护农机产业创新示范基地：建设高端农机智能制造基地、农机综合产业服务中心、科研中心、生活及配套基础设施。

　　吉林华微新型电力电子器件基地：建设芯片生产厂房、综合动力站、污水处理设施及配套工程，购置生产设备，形成年产8英寸芯片百万片生产能力。

　　东丰鑫达生产工艺设备优化升级： 建设300万吨钢配套120万吨／年炼焦、180万吨热轧特殊钢、100吨脱磷炉等设备。

　　磐石冶金化工新材料： 建设硫酸镍三元前驱体、废旧动力电池回收、硫精矿伴生资源回收、羰基金属功能材料、羰基镍铁合金粉改造、羰基镍粉等生产线。

　　吉林建龙钢铁产品提升：建设清洁型热电回收焦化项目、配套热回收发电工程项目，形成年产120万吨冷轧钢铁、150万吨焦炭规模。

　　通化年产500万件高端精密铸件产品加工生产线：建设自动化生产线台 （套），年产高端精密铸件产品500万件。

　　扶余山鹰纸业工业包装纸：建成100万吨／年包装纸、100万吨／年秸秆纸浆生产线。

　　新材料产业。做强先进金属材料、先进化工材料、新型建筑材料、先进非金属矿物功能材料等基础材料，发展高性能纤维材料、新型能源材料、稀土功能材料、先进电子材料等先进制造业急需的关键战略材料，培育石墨烯材料、3D 打印用材料、超导材料等前沿新材料。打造硅藻土、石墨等非金属矿物功能材料产业示范基地，培育长春光电材料和生物基材料、吉林碳纤维、辽源铝型材、白山硅藻土、通化石墨电极等新材料产业基地。

　　新能源产业。整合东部抽水蓄能和西部新能源资源，发展风电及装备、智能控制系统产业，壮大一批骨干太阳能光伏发电和光伏产品制造企业。加快发展农林生物质成型燃料，延伸构建集智能制造、氢能储制、智慧能源于一体的全新产业链， 推进氢能、油页岩和新型能源装备研发与示范应用，加速光伏制氢产业化、规模化应用，稳妥实施核能供热示范工程，打造国家新能源生产基地和绿色能源示范区。

　　商用卫星产业。实施吉林遥感卫星信息系统建设工程，加快推进 “吉林一号”卫星组网。打造卫星及应用全产业链，拓展上下游配套应用服务，加快建设智能化、柔性化生产线，打造卫星装备、应用技术设备制造生产基地。加快布局卫星及航天信息全产业链，参与国家低轨互联网卫星体系建设，构建 “通导遥”一体化产业格局。

　　通用航空产业。建设以长春、吉林为核心的产业集群，发展通用飞机总装、机载设备、地面设备和航空模拟训练装备，建设北方综合性航空维修保障中心，构建低空旅游、教育培训、航空体育、通用航空客货运输为一体的运营格局。培育发展无人机生产、服务和应用市场， 依托航空发动机生产技术、光电测控技术，打造长春民用无人机产业发展基地，引进多轴、固定翼等无人机制造企业，孵化无人机核心零部件企业，搭建无人机联合研发、生产、服务平台。

　　未来产业。瞄准新一轮科技革命和产业变革发展方向，在具备条件的领域培育一批未来产业。加快新型显示材料产品研发， 完善产业配套体系，推动产业链向下游延伸。推动激光通信工程化研究，提升产品性能。突破微纳传感器、机器视觉、算法模型 等人工智能关键技术，培育激光雷达、新一代通信芯片等核心产业。加强量子技术前瞻性理论研究。

　　吉林化纤20万吨碳纤维全产业链： 建设年产15万吨碳纤维原丝、年产5万吨碳纤维碳丝、年产1万吨碳纤维复合材料制品生产厂房及装置。

　　吉林博大东方二氧化碳基生物可降解塑料：建设生物降解塑料生产装置及生产建设车间、消防水池、控制室等配套设施。

　　吉林精功8000吨大丝束碳纤维：建设4条大丝束碳纤维生产线， 形成年产大丝束碳纤维8000吨生产规模。

　　长春 OLED OCA 光学材料制造：建设光学胶产业化基地、光学胶研发中心和产业化生产线。

　　白山硅藻土纳米分子筛复合材料：研究纳米分子硅藻土复合材料，建设生产线、研发中心等。

　　通化年产120万吨高效环保纳米活性钙：建设高效环保纳米活性钙自动化生产线、材料研发中心和实验室等。

　　中核辽源 “燕龙” 多用途清洁供热示范工程：建设 “燕龙” 泳池式低温供热堆，满足区域性供暖需求，配套建设医用同位素研发制造中心、单晶硅辐照研发中心、核能供暖培训示范中心，实现暖、药、芯、材产业联动研发生产。

　　乾安清洁能源经济示范区：建设风电、光伏和生物质热电联产开发项目，扩建220千伏变电站和新建500千伏变电站的外送通道。

　　长春－白城氢能走廊新能源制氢示范： 建设25万千瓦自备风电场、5万千瓦自备光伏电场，年产17万吨工业气体、3000吨氢气。

　　珲春北斗遥感时空大数据服务平台：建设卫星遥感地面接收站、北斗应用数据中心、运营中心，提供高精度定位和遥感数据服务。

　　松原无人机试验基地：建设无人机试飞基地综合大楼、旋翼无人机草地试飞场地、水上无人机试飞场地、固定翼无人机试飞跑道等。

　　推进传统产业强链延链、新兴产业补链建链。聚焦打造交通装备制造、医药健康、电子信息及数字等产业高地，加快全产业链建设。推动制造业智能化发展，深入开展信息化和工业化 “两化”融合试点示范，实施智能制造示范工程，支持智能化关键装备、工业控制系统及数字化软件开发，有序建设具有自主知识产权的智能工厂。推动制造业绿色化发展， 建设城市静脉产业基地，鼓励制造企业优化产品设计、生产、使用、维修、回收、处置流程，逐步实现产品全生命周期的绿色管理。推动制造业服务化发展，发挥研发设计、流程优化、品牌建设、标准制定、市场营销等对提升制造业价值链的作用，促进制造企业加速从生产型制造向服务型制造转变。

　　推进数字产业化。培育大数据、云计算、5G、人工智能等数字企业，推广大数据应用，提升数据资源的获取和利用能力。运用大数据推动公共服务向基层延伸，不断满足人民群众的个性化、多样化需求。率先在信用、金融、市场监管等重要领域推动公共数据资源依法依规合理利用，带动大数据增值、开发和创新 利用，充分释放数据红利。以长春、吉林、延边为重点，建设信 息技术和软件产业园区，打造数字产业集聚区和数字经济示范新高地。依托重大平台载体和重点企业， 发展动漫制作、VR、AR、网游、数字内容等数字创意产业。探索建立大数据交易平台。

　　长春净月5G数字经济产业园： 建设5万机柜容量IDC数据中心、电子信息产业多层厂房、双创基地办公用房、“数字经济” 企业总部基地、人才公寓、电影博物馆等。

　　吉林省东北区域大数据枢纽中心：汇聚联通政府和社会化算力资源，为区域提供一体化算力服务支持。

　　吉林农业数据中心：建设公用辅助设施，项目建成后可容纳4KW标准机架共计3300架，可承载4万台服务器规模。

　　吉林省 “数字交通”：建设 “互联网＋” 监管与服务系统、路网通行监测、交通大数据中心、科技治超及全国治超联网管理系统等。

　　长春龙翔云计算数据中心：建设机房楼、机房辅助楼及动力楼， 打造云计算及运行服务、智能制造、云计算产业拓展和科研教育基地。

　　吉林数字动漫游影视产业集聚区：建设原创动漫区、漫画基地、游戏开发制作基地、动漫游衍生品研发区、摄影基地、影视特效制作基地、动漫游体验及教育培训区、动漫游研发与孵化区等。

　　推进产业数字化。运用工业互联网、5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术改造提升汽车、装备制造、冶金、建 材、石化、农业、文旅、交通、物流等产业，推动产业技术进步，开发新产品新业态。推进企业数字化转型，实施中小企业数字化赋能专项行动，发展普惠性 “上云用数赋智”转型服务。实施制造业数字化转型行动， 推进百户企业示范、千户企业改造、万户企业融合。实施工业互联网建设工程， 建设企业级、行业级、园区级工业互联网平台， 打造智能网联汽车、能源清洁利用、溯源食品等重点行业互联网平台，培育工业互联网平台化发展生态。组建工业互联网研究院。支持龙头企业与互联网企业深度融合，有序开放共享生产过程数字资源，发展物流配送和供应链金融等综合服务。建设跨行政区域的虚拟产业园和产业集群。

　　吉林公安大数据智能化建设：建设新一代公安信息网，健全公安云平台基础设施，完善省市纵向级联的数据资源服务体系，研发知识图谱、区块链、5G 等新技术与公安行业场景融合的智能化应用。 吉林省 “智慧广电” 物联网与大数据行业应用平台： 运用云计算、大数据、物联网、5G 等新一代信息技术，构建基于5G 物联网的行业应用平台。 白山食品产业全链条可追溯平台：建设基础信息采集、特色食品生产加工流通追溯、农残监测、综合服务、电子商务等系统。

　　深入开展质量提升行动，滚动实施重点行业、区域产业质量提升计划，新建15个国家级质检中心、产业计量测试中心和技术标准创新基地，打造东北区域国家质量基础设施高地，推动成 为全国质量基础设施一站式服务试点。完善计量量传溯源体系， 健全推动高质量发展的吉林特色标准体系，在食品加工行业推进标准进企业行动，开展品牌培育和提升工程。加强吉林东北亚标准研究中心建设，加快检验检测认证机构整合和市场化改革，强 化质量发展技术支撑能力。推进质量品牌创建行动，建立健全品 牌培育计划、研究机构、展示平台和推介联盟，借助广告系统集成，打造 “吉车、吉米、吉水、吉肉、吉药、吉参、吉雪、吉美”八大吉林品牌，塑造 “吉致吉品”。

　　坚持生活性服务业品质化、生产性服务业融合化发展方向， 突出发展旅游产业和冰雪经济， 实施服务业转型提质十项行动， 把服务业打造成为经济增长 “稳定器”和结构调整 “加速器”。

　　冰雪旅游壮大行动：提升冰雪景区，开发吉林特色冰雪旅游产品，打响冰雪旅游品牌。

　　“避暑＋” 拓展行动：推进避暑＋康养、避暑＋运动、避暑＋文创， 建设环长白山、长春－吉林－松原两大避暑康养集聚区。

　　“智能＋” 推广行动：推动智能＋生活服务、智能＋公共服务， 构建生活性服务业共性服务技术支撑体系，推进政务信息资源开放共享。

　　线上消费创新行动： 发展线上销售、线上教育、线上医疗， 拓展网上销售， 推进实现教育、医疗优质资源共享。

　　物流保障行动：加强物流枢纽建设，加快快递物流、冷链物流发展，推进物流标准化。 文化融合行动：提升文化产业竞争力，加快文化与旅游融合、文化与创意融合、文化与养老融合。

　　金融跃升行动：稳定资金供给，强化重点服务，降低融资成本，推进资本市场改革，全方位增强对涉农、小微企业和民营企业支持力度。

　　质量强业行动：健全服务质量治理体系，提高服务标准化水平，打造吉林服务品牌，加大服务认证力度。

　　改革深化行动：放宽服务业市场准入，消除制约服务业发展的体制机制障碍，继续深化事业单位改革，推进服务业与制造业融合。

　　设施提升行动：加强公路、铁路、机场、通信基础设施建设，建设现代综合运输体系。

　　优化旅游 “双线”空间布局，建设冰雪、避暑双产业，构建“长春－长白山”双门户，强化 “清爽吉林·22℃的夏天”“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”双品牌，推动文化和旅游互补、冰雪与避暑互济。支持长白山、查干湖、北大湖、万科松花湖等标志性景区、度假区率先打造形成世界级生态旅游景区和滑雪度假区。以文化丰富旅游内涵，以旅游兑现文化价值，创建长春、吉林、延边等文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。围绕抗联文化、冰雪文化、辽金文化、民族民俗文化，做好文旅融合文章，提升文化内涵，丰富旅游产品，促进乡村游、民俗游、红色游、边境游等业态发展。持续提升和打造 “雪博会”和 “避暑休闲季”等节事活动，面向国际国内打响吉林冰雪和生态品牌，将吉林省建设成为冰雪产业大省、冰雪旅游强省、世界级冰雪旅游目的地。利用5至10年时间，旅游业总收入达到万亿级规模。

　　长春国际影都：建设文旅综合体、星级酒店群、影视拍摄基地、影视外景地等，构建复合型功能业态，打造国际文旅创意城，提升长春 “影视之都” 影响力。

　　双阳梦吉林大型文化旅游城：建设沉浸式主题游乐公园、海洋科普公园、亲子生态牧场、大型音乐水秀及主题广场等。

　　前郭查干湖生态小镇：建设查干湖低碳全域旅游向导集散中心、温泉康养度假酒店、渔猎民宿群、查干湖特色农产品文创研究中心、查干湖农民增收研习所、蒙古族民俗APM 街、查干湖会展中心、马背民族主题酒店等。

　　查干湖5A 级景区：建设最后渔猎部落、七家子生态岛、植物科普园、吉祥观光塔等。

　　白城向海景区旅游综合开发：建设 “向海大营” 旅游服务综合体、东湖半岛生态休闲度假村、向海湿地温泉度假村、北国风创意农庄、国家沙地森林公园等。

　　白城嫩江湾旅游综合开发：建设水上活动区、蒸汽火车旅游基地、科幻体验馆、湿地康养休闲中心。

　　长春神鹿峰旅游度假区：升级改造吊水壶国家森林公园相关项目和配套设施，建设5公里景观花海、影视基地等，打造5A 级旅游度假区。

　　伊通火山温泉旅游度假区：建设水文化艺术馆、水乐馆、科普馆、飞行院线球幕影院、温泉休闲服务区、温泉养生中心等配套服务设施。

　　吉林朱雀山国家森林公园：建设热带植物馆、植物博物馆、北方文化展馆、综合服务中心及配套基础设施等。

　　松花江吉林市段航道：实施松花江河道疏浚、沿岸环境治理、水环境治理等工程，配套建设沿岸旅游基础设施。

　　白山龙山湖风景名胜区及国家森林公园：建设白山三道沟水上公园、养老康复休闲度假区等核心景区，水上景观和陆路景观旅游线等。

　　抚松 “长白天地” 国际旅游康养度假区：建设集旅游度假、文化休闲、运动娱乐、健康疗养等功能于一体的国际著名旅游度假胜地。

　　延吉帽儿山5A 级景区：建设朝鲜族民俗风情园、恐龙博物馆、金豆欢乐园、恐龙化石遗址保护公园、环山绿道等。

　　珲春防川5A 级景区升级改造： 建设龙山湖湿地康养中心、国门景区、防川景区索道缆车、东方民俗村等。

　　珲春龙泉山森林4A 级国际旅游度假综合体：建设集观光休闲、旅游度假、运动养生、会议会展、文旅融合、民族风情为一体的智慧森林度假旅游休闲景区。

　　和龙仙景台风景名胜区：建设服务中心、民俗特色展馆、民俗屋、象帽舞演艺广场、木栈道、玻璃栈道及观景台、房车露营地、景观塔、景区内道路及其他配套设施。

　　长白山 （抚松） 原始森林观光火车：恢复建设由松江河国家森林公园至长白山西景区山门的4443公里铁轨线处停靠车站。

　　长白山北坡旅游集散综合体：建设集旅游集散、酒店、娱乐、餐饮、文化于一体的地标性文旅综合体。

　　吉林省仙人桥森林温泉康养基地：升级改造现有仙人桥温泉度假区品质， 提升接待能力， 开发新的温泉度假村。

　　长白山寻龙谷文化旅游度假区：建设长白山鹿苑、人参民俗村、温泉街、温泉民宿等。长白山二道白河景区慢行系统索道：建设一期索道4623米、二期索道1906米。

　　打造世界级冰雪旅游目的地。构建大长白山区域和吉林市两个 “冰雪大区”， 建设吉林国家冰雪经济高质量发展试验区、长白山国际生态休闲 （冰雪温泉）旅游区，打造具有国际影响力的冰雪旅游带。推动生态冰雪运动场馆、冰雪休闲度假等重大冰雪项目建设，推进冰雪景区提档升级。构建滑雪运动、温泉养生、冬捕渔猎、地域特色文化等独具 “吉林符号” 的特色旅游产品， 探索开发雪域森林观光小火车、林海雪原穿越旅游廊道、冬捕冰 钓等高端冰雪体验类度假产品，开发和培育环长白山、长 （春） 吉 （林）延 （边）冰雪温泉度假目的地，建设松花湖周边、松花江沿岸雾凇观光走廊。积极承办国内外大型冰雪赛事活动，举办“冰雪丝路” 国际论坛， 打响吉林冰雪旅游品牌。建立以 “游客满意”为中心的冰雪旅游服务评价体系，常态化开展景区综合整治行动，确保安全运行和规范经营。

　　普及冰雪文化。普及冰雪运动文化，深入开展 “玩冰踏雪健康吉林”活动。普及冰雪校园文化，实施 “百万学生逐雪嬉冰” 工程。普及冰雪志愿者文化，推进冰雪运动进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进家庭。普及冰雪艺术文化，推动文化 创意与冰雪元素融合发展，将冰雪故事国际化，开发特色鲜明的冰雪演艺市场化产品， 让世界倾听吉林声音。普及冰雪民俗文化，开发林海雪原木帮文化等冬令文化系列产品，组织策划冰雪嘉年华、“来吉林过大年”等特色冰雪节庆活动。

　　加快培育冰雪装备制造产业。支持省内冰雪装备企业快速发展，提升产品核心竞争力。引进国内外知名冰雪装备生产企业， 重点发展压雪车、造雪机、浇冰车、缆车等重型冰雪场地装备。瞄准国内外高端冰雪运动轻型装备产业先进技术，引进冰雪个人 装备器材制造商，重点发展滑雪板、雪杖、冰刀等冰雪运动器材。推进与发达国家知名企业合作，重点发展冰鞋雪靴、滑雪服 装等冬季户外运动服饰。鼓励企业成为冰雪赛事和专业运动队器材供应商。举办国际冰雪产业论坛展会，吸引全球高端滑雪装备制造厂商投资布局。

　　打造 “三亿人参与冰雪运动”主要承载区。构建小学到大学全过程冰雪教育培训机制，开展 “百万青少年 （学生） 上冰雪”活动，推动中小学校将冰雪运动纳入体育课教学内容，开展冰雪运动研学实践和冬令营活动。建立完善青少年学生冰雪运动竞赛体系，创办冰雪运动高中联赛、大学生联赛。支持东北师范大学、北华大学、吉林体育学院等高校创建冰雪体育学院，建设冰雪相关专业，培养冰雪专门人才。深入开展 “健康吉林·乐动冰雪” 活动， 建设一批公共滑冰馆、冰球场、综合性冰雪运动中心，鼓励利用公园、广场、湖泊冰面等建设群众性冰雪休闲娱乐设施。建设国内精品冰雪赛事集聚区，继续办好长春瓦萨国际越野滑雪、“VHL”丝路杯高级冰球等冰雪赛事。利用新媒体加大宣传推介，举办吉林冰雪专题展会，开展冰雪专题营销、联盟营销，实现线上线 冰雪经济重点项目

　　吉林北大湖四季度假区：建设二道沟、三道沟、白马虎山滑雪场和中式度假村、国际文化艺术村、体育馆、国际会议中心、冰雪主题乐园等。

　　抚松漫江生态文化旅游综合开发： 建设滑雪场、主题文化展示交流中心、冰雪运动体验馆、民俗文化村、生态体验村、温泉中心和服务配套设施等。

　　吉林万科松花湖度假区扩建：扩建雪场35万平方米， 建设飞行营地、水上乐园和旅游度假小镇集群。

　　长春天定山旅游度假区：建设集旅游、观光、运动、娱乐、住宿等沉浸式体验游为一体的综合旅游度假区，包含冰雪大世界、天定山滑雪场等。

　　通化龙堡森林度假村：建设冰雪迪士尼、山地运动城、温泉俱乐部，配套建设中初级、中高级滑雪场。

　　通化万峰滑雪场：建设雪道总长度31公里和游客集散中心、滑雪服务大厅、度假酒店、旅游配套服务设施等。

　　通化MVR 世博村一体化试验区：建设山地滑雪度假、高原雪上体育运动训练、户外青少年教育和温泉四级康养度假区。

　　辽源龙头湖冰雪旅游综合体：建设滑雪服务中心、高中低滑雪道、魔毯道、索道及山顶服务区。

　　吉林北大湖青少年雪上运动训练基地：建设雪道37条， 总长度24公里， 造雪管线条，购置造雪机以及压雪机，雪地摩托等。

　　延边长白山仙峰滑雪场：建设滑雪道29条、空中索道9条、度假村、酒店公寓等。

　　畅通商品服务流通渠道，降低全社会交易成本，有效破除地方保护、行业垄断和市场份额，加快融入国内统一大市场。完善现代商贸流通体系，实施大企业培育计划，培育全国领先的现代流通企业集团。推进实体商业数字化、智能化、绿色化和融合化发展，创新流通新技术新业态新模式。支持关系居民日常生活的商贸流通设施改造升级，完善社区商业功能和便民消费设施，发展品牌连锁便利店。打造长春、吉林、延边 （珲春）国家物流枢纽，衔接干支配网络，畅通国内大循环，构建高效的 “通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系。推进物流业与农业、制造、商贸等产业融合发展。建设智慧物流产业园，推广应用智能化物流设施装备，大力发展 “互联网＋” 车货匹配、运力优化、运输协同、仓储交易等物流新模式， 提升物流信息化、智能化、集约化、绿色化发展水平。发展冷链物流，打造国家骨干冷链物流基地，建设吉林供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网。推进建设新农村现代流通服务网络工程，完善县乡村三级邮政快递物流体系，促进工业品下乡和农产品进城。建立应急物流保障机制，加强应急物流能力储备。

　　吉林军民融合多式联运供应链 （物流基地）：建设物流基地支线铁路、物流基地综合货场、航空油料储运配送中心、成品油储运配送中心、多式联运应急投送保障基地、救援人员投送运 输保障设施、物资货物投送保障设施。

　　长春冷链物流产业园：建设以冻肉、速冻食品、水产品、乳制品、果蔬、长白山特色农产品等商品存储为主的智慧冷库，以及农产品加工分拣配送中心。

　　长春中通供应链吉林总部：购置流水线输送设备、自动化分拣和打包设备以及相关配套设备。

　　吉林 （中国－新加坡） 食品区 （以下简称中新吉林食品区） 农产品冷链物流及交易博览产业园：建设农产品冷链物流、多温区仓储、展示交易等设施。

　　吉林省区域冷链物流枢纽：建设超规模冷链枢纽中心，调控600万头生猪供求。

　　四平内陆港物流中心：建设保税区、装备制造物流区、空港物流区、供应链基地和配套设施。

　　四平东北农产品物流园：建设农产品物流与仓储、农产品分拣大厅、城乡高效配送库房、公共服务型冷库、生活服务区等。

　　通化国际内陆港现代物流基地：建设冷链、中草药和药品、大宗农产品、大宗工业品物流园区。

　　敦化现代物流产业园：建设汽车贸易物流和现代医药物流园，建设新车、二手车交易、汽车商务服务综合体、综合仓库、交易大楼、医药发展服务中心。

　　梅河口农产品冷链及现代化智慧物流园区： 建设收储加工车间、冷链库房、现场交易大厅、信息化管理平台、生产附属设施等。

　　推进现代金融业发展。深入推进银行业发展战略、治理结构、经营模式和管理模式转型。支持证券期货业多元化发展，扩 大资产证券化、融资融券、资产管理等业务。持续推进保险业创新，积极发展责任保险、信用保证保险等险种，推动保险投资从债权投资向股权投资、股债结合拓展。壮大地方金融综合实力， 支持地方银行拓展业务，推进上市进程， 稳妥推进农信社改制， 推动东北证券、吉林信托等地方法人金融机构稳健经营。规范发 展公司、典当行等金融业态。加强金融合作交流，加大 银行、保险等金融机构引进力度。鼓励设立消费金融、银行理财等金融机构，支持发展融资租赁、商业保理等金融业态。

　　提升金融服务实体经济水平。实施融资服务质效提升工程， 加强政银企合作，深化金融援企机制，提高金融服务覆盖面。强 化金融科技赋能作用，加大各类金融工具协同支持创新力度，提 高科技企业融资获得感。完善融资综合信用服务平台，推动与全 国 “信易贷” 平台互联互通， 推动政府数据向地方征信机构开放，提高信用状况良好的市场主体融资可得性。发挥政府投资引导基金和产业基金效能，引导更多资金投向实体企业，提升金融 对企业全生命周期服务能力。

　　多层次资本市场工程：重点推动符合条件的企业在主板、科创板、中小板、创业板、新三板等上市挂牌，引导上市公司规范利用各类股债融资工具，支持上市公司开展多元化债券和资产支持证券融资，增强区域性股权市场平台服务功能。

　　“财政＋社会资本” 产业基金工程： 发挥财政引导基金的杠杆效应来撬动更多社会资本， 加速金融资本与产业资本的有效对接， 鼓励金融机构和社会资本成立天使基金、风险投资基金、产业基金、并购基金等多层次投资基金。

　　特色金融工程：大力发展农村金融、制造业金融、科技金融、文化金融、绿色金融等产业特色金融，规范发展供应链金融，丰富各类金融业态，力争在融资租赁、消费金融、再担保等领域实现突破。

　　加大金融服务 “三农”力度。巩固拓展农村金融综合改革成果，加强农村金融基础设施建设，依托 “吉农金服”发展农村数字金融服务，健全农村普惠融资服务体系，探索设立农村数字普惠金融试验区。拓宽新型农业经营主体等抵 （质）押物范围，创新多元涉农金融产品。推广农业大灾保险，加快发展农业完全成本保险和收入保险，扩大地方优势特色农产品保险覆盖面，开展农产品 “保险＋期货”试点。

　　推进电子商务与实体经济融合。大力发展农村电商，打通双向流通渠道，促进农林产品、农林地区加工品进城，方便农资和 消费品下乡，形成吉林农村电商高质量发展的优良生态体系。实 施电子商务进农村综合示范工程和 “快递进村”工程，建设农村邮政快递电商服务站、农村电商产业园、青年农村电商人才训练营，推进实现农村电商公共服务体系县乡村三级全覆盖。支持制 造企业与电子商务企业全面合作，重点在装备制造、电子信息、建材家居、卫生医药等领域打造一批全国领先的本土行业垂直平台。整合线上线下交易资源， 拓展销售渠。

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